Téma 1: |
N E Z A M E S T N A N O S Ť Ako vzniká, ako sa rozširuje a ako ju vyriešiť? |
1 Úvod
Naozaj nevieme zabezpečiť každému členovi spoločnosti prácu, ktorou bude pomáhať pri vytváraní hodnôt, z ktorých bude jeho práca platená? Kto to má zabezpečiť? Má na tom pracovať každý člen spoločnosti alebo len prosperujúci členovia spoločnosti, či tých to vôbec nezaujíma a len vláda je povinná riešiť takéto problémy? A vlastne, pracuje na tom vôbec niekto? Ak áno, kde sú výsledky? Prečo teda neklesá nezamestnanosť každý deň tak, aby svitala nádej jej vyriešenia? Nestačí dosiahnuť pokles nezamestnanosti na papieri, ale treba v realite dosiahnuť to, že nezamestnaných je viditeľne a trvalo menej, život zamestnaných je citeľne efektívnejší a situácia spoločnosti je očividne lepšia. Malé výkyvy počtu nezamestnaných sú len sezónnym alebo náhodným javom, ktorý nevyrieši problém nezamestnanosti. Kto má na svedomí nezamestnanosť a kto ju má vyriešiť?
Fenomén nezamestnanosti týkajúci sa celej spoločnosti môže byť spôsobený v dôsledku ľahostajnosti každého člena spoločnosti. Vplyv ľahostajnosti jednotlivca na tento fenomén je priamo úmerný jeho zodpovednosti, či už osobnej, alebo pridelenej občanmi formou mandátu.
Pokiaľ niekto pracuje na riešení nezamestnanosti a pozitívnych výsledkov niet, zrejme sa nepostupuje správne a cieľavedome. Často, keď sa analyzuje riešenie určitého problému, ktorý sa týka celej spoločnosti, zostávame v rovine, keď každý vie čo treba, ale nikto nevie, ako na to.
V duchu humánnosti našej činnosti sa zaoberáme aj problémom nezamestnanosti a budeme sa neustále usilovať vytvárať a zdokonaľovať návod na riešenie a vyriešenie tohoto problému. Veď neide o problém, ktorý sa dá vyriešiť raz a navždy. Kým prichádzajú nové generácie, ktoré pokračujú vo vývoji spoločnosti, musíme sa zaoberať riešením nezamestnanosti, pretože vývoj a nové generácie neustále menia požiadavky na životnú úroveň, čím sa menia aj činnosti, ktoré sú zdrojom živobytia. Návod, ktorý pripravujeme, má fungovať podobne ako premenná matematická funkcia, ktorá sa mení v závislosti od všetkého, čo má nejaký vplyv na nezamestnanosť. Táto úloha nie je jednoduchá, ale je možná.
Pri toľkých neustálych zmenách podmienok v spoločnosti sa menia nielen požiadavky trhu práce, ale v neustálom vývoji je aj zamestnávateľská sféra. Niektorým zamestnávateľom to prináša zánik, iným ekonomické oslabenie, alebo ich aspoň núti reštrukturalizovať svoju organizáciu a jej činnosť. Vždy to vyžaduje ďalšie veľké náklady. Mnohí zamestnávatelia sa v podobnej situácii snažia znížiť celkové náklady tak, že prepúšťajú zamestnancov. Nedokážu totiž zvýšiť efektívnosť svojej činnosti a práce svojich zamestnancov tak, aby ich nemuseli prepustiť a aby zároveň urobili potrebnú reštrukturalizáciu svojej organizácie a jej činnosti. Tieto veľké zmeny na druhej strane podnecujú vznik nových podnikateľských subjektov, ktoré si myslia, že ich myšlienky už budú v rámci nových podmienok realizovateľné. Tieto možno budú alebo nebudú prosperovať a schopné zamestnávať ďalších ľudí. Niektoré novovznikajúce podnikateľské subjekty motivuje lacná pracovná sila. My to považujeme za nesprávny motív efektívnej a dlhodobo prospešnej podnikateľskej činnosti. Za oveľa správnejší motív podnikania považujeme zdravé podnikateľské prostredie, v ktorom nie sú veľké prekážky veľkého podnikania a takmer žiadne prekážky malého a stredného podnikania. Za najnebezpečnejšie prekážky zdravého podnikateľského prostredia považujeme prekážky, ktoré zabraňujú vzniku nových malých podnikateľov. Podpora malého podnikania predstavuje najlepšiu metódu rozsiahleho pestovania zamestnanosti vo všetkých skupinách ľudí v spoločnosti. Takto vypestovaná zamestnanosť bude len rásť.
Musíme mať na mysli dôležitý fakt, že nie je možné nezamestnanosť absolútne anulovať, pretože určitá časť nezamestnaných nechce pracovať. Tí sú však sami osebe samostatnou kapitolou, ktorou je potrebné sa špecificky zaoberať s cieľom napraviť ich osobnostné vlastnosti, aby si uvedomili, že je aj pre nich lepšie zaktivizovať sa a integrovať sa do spoločnosti a pomáhať pri vytváraní hodnôt. To sa však netýka telesne, zdravotne alebo mentálne postihnutých, ktorí nie sú schopní vytvárať žiadne hodnoty. Zamestnanosťou telesne, zdravotne alebo mentálne postihnutých, ktorí sú schopní vytvárať niektoré hodnoty sa budeme zaoberať v osobitnej téme.
2 Rozlíšenie pojmov
Je potrebné rozoznať dva pojmy: Nezamestnaný a čiastočne zamestnaný člen spoločnosti. Tieto pojmy majú spoločnú podstatu, ale líšia sa vyjadrením miery nezamestnanosti. Nezamestnaným alebo čiastočne zamestnaným členom spoločnosti je každý člen spoločnosti, ktorý nevyužíva svoje schopnosti naplno. Teda každý človek, ktorého schopnosti nie sú plne využité, je nezamestnaným alebo len čiastočne zamestnaným členom spoločnosti.
Členovia spoločnosti, ktorí sa nesnažia vytvárať hodnoty, ktoré spoločnosť potrebuje, sú pre spoločnosť len ťarchou pretože nepomáhajú pri zlepšovaní jej životnej úrovne a riešení problémov. Tým spoločnosť prichádza o piliere, ktorými by mohli byť tí, ktorých schopnosti nie sú využité v prospech spoločnosti. Pilierom spoločnosti je každý jej člen, ktorý vytvára hodnoty, ktoré pomáhajú, aby sa spoločnosť udržala na dobrej životnej úrovni. Dôležitosť a význam každého piliera spoločnosti vyplýva z dôležitosti a významu hodnôt, ktoré vytvára alebo k vytváraniu ktorých napomáha.
3 Podstata problému nezamestnanosti; ako vzniká a ako sa rozširuje?
Mnohí sú síce niekde zapísaní ako zamestnanci, najmilšie je však pre nich ničnerobenie. Títo ľudia predstavujú pre spoločnosť záťaž, najmä pre organizáciu, ktorá na ich pracovné miesta vynakladá nemalé prostriedky. Oni jej však dávajú minimum, čo je väčšinou ťažko kontrolovateľné. To vedie k tomu, že organizácia im čoskoro nebude môcť naďalej vytvárať také podmienky, v ktorých by stále mohli pohodlne žiť a nič nerobiť. Táto organizácia potom začne „vyrábať nezamestnaných“.
Príčiny tohoto problému nie sú jednostranné. Nespokojní a nemotivovaní pracovníci nevydávajú v prospech zamestnávateľa zo seba maximum. Ide predovšetkým o pracovníkov, ktorí majú práve kvôli nedostatočnej odmene problémy týkajúce sa živobytia a životnej úrovne. Núti ich to, aby sa kvôli lepšiemu živobytiu zaoberali aj inou činnosťou. To zase vedie k tomu, že prosperita zamestnávateľa nebude dostatočná na to, aby umožnila zlepšovať pracovné podmienky, najmä pokiaľ ide o finančné ohodnotenie zamestnanca. To naďalej zvyšuje vzájomnú nespokojnosť a urýchli úpadok spoločnej prosperity. Aj preto nevyhnutne nasleduje „výroba nezamestnaných“.
V niektorých prípadoch má nespokojnosť zamestnancov veľmi vážny následok pre celú spoločnosť. Ako príklad zoberme vedeckých pracovníkov, z ktorých väčšina má v dôsledku nedostatku financií všestranné problémy. Ako sa môžu takíto vedci sústreďovať na svoju činnosť tak, aby niečo vymysleli. No, nemôžu! Títo vedci často za jediné riešenie považujú odchod do zahraničia kvôli získaniu lepšieho zdroja živobytia. Vo väčšine prípadov má tento odchod charakter predaja vlastnej osoby kvôli prežitiu.
Spoločnosť, ktorá dlhodobo investuje do mozgov svojich ľudí a vzdáva sa ich len tak, nemôže prosperovať, najmä keď plody ich myšlienok a poctivých snáh musí draho kupovať zo zahraničia. Ak chce prosperovať, musí robiť správne opatrenia, aby jej mozgy neunikali. Inak bude môcť len za oveľa vyššiu cenu získavať plody dobrých myšlienok z mozgov vlastných odborníkov, o ktorých prišla. Mala by vytvárať najmä kvalitnú pôdu na pestovanie dobrých myšlienok vlastných odborníkov, ako aj na zdravý rast a dozrievanie ovocia ich snáh. Využitie týchto myšlienok by mohlo rozbehnúť veľké aktivity a umožniť vytváranie veľkého počtu pracovných miest. Ich nevyužitie môže priniesť len ďalší úpadok. Navyše, príprava týchto odborníkov stála spoločnosť nemalé investované hodnoty. Je úplne prirodzeným fenoménom, že tí, ktorí majú nápady, hľadajú únik z podmienok, kde ich nemôžu realizovať. Jednoduchým a najúčinnejším krokom je odstránenie prekážok veľkého podnikania a prekážok vzniku malého a stredného podnikania. V zdravom podnikateľskom prostredí sú všetci odborníci využiteľní pri vytváraní hodnôt a rozširovaní schopnosti spoločnosti neustále vytvárať nové pracovné miesta a podporovať vznik nových a nových podnikateľských subjektov.
4 Možnosť vyriešenia problému nezamestnanosti
Mnohí ľudia majú jednoduchú predstavu, že nezamestnanosť môžeme vyriešiť vytvorením nových pracovných miest. Je to síce pravda, ale treba predovšetkým zodpovedať na dôležité otázky „Ako vytvoriť pracovné miesta? O aké pracovné miesta ide? Ako dlho budú pracovnými miestami?“. Treba sa vždy usilovať, aby neišlo o zbytočnú investíciu do miest, ktorých efektívnosť nie je dostatočne dobre premyslená, aby z nich boli trvalé pracovné miesta.
Na tieto otázky, ktoré sú neustále aktuálne, treba zodpovedať nielen z hľadiska druhu práce zamestnanca, ale aj z hľadiska efektívnosti v prospech zamestnanca, zamestnávateľa a celej spoločnosti zároveň. Musíme mať vždy ohľad na spoločnosť, pretože priamo či nepriamo, skôr či neskôr by činnosť mala slúžiť spoločnosti. V rámci našej činnosti OPTIMSAS PRE ĽUDSKÝ ROZVOJ nás zaujíma hlavne to, čo slúži rozvoju spoločnosti. Potreby spoločnosti sú dokonca najväčšou inšpiráciou pre vykonávanie prosperujúcich činností a pre zamestnávanie ďalších ľudí. Sú teda motorom jej vývoja. Najdôležitejšou podmienkou vzniku nových pracovných miest a následného vyriešenia nezamestnanosti je existencia atraktívnych podnikateľských podmienok nielen pre veľké podnikateľské subjekty, ale hlavne pre vznik malých a rozvoj strených podnikateľských subjektov. Atraktívne podnikateľské podmienky sú podmienkami, v ktorých nie sú žiadne prekážky podnikania alebo sú len malé prekážky, ktoré sa dajú ľahko prekonať.
Najdôležitejšia podmienka pre udržanie zamestnanosti je trvalá efektívnosť pracovných miest nielen z hľadiska zamestnanca a zamestnávateľa, ale aj v prospech spoločnosti, ktorá je priamym alebo nepriamym odberateľom služieb alebo výrobkov realizovaných na týchto pracovných miestach. Keď nemáme odberateľa, ktorý má záujem o hodnoty, ktoré vytvárame, nevrátia sa nám ani náklady investované do tvorby týchto hodnôt. Pre udržanie pracovných miest je preto aj obojstranná spokojnosť zamestnanca a zamestnávateľa mimoriadne dôležitou podmienkou a to aj v situácii, keď je prosperita zamestnávateľa uspokojivá alebo vysoká.
Efektívnosť spolupráce zamestnanca a zamestnávateľa sa môže maximalizovať jedine motivačnou a spravodlivou vzájomnou výmenou hodnôt. Keď sa každý z nich bude snažiť maximalizovať efekt aj v prospech toho druhého, za čo bude mať adekvátnu odmenu, bude v rámci daných možností aj ich výsledný efekt v prospech spoločnosti maximalizovaný.
V sociálnej politike je nesmierne dôležité, aby bol systém odmeňovania zamestnancov naozaj spravodlivý, čím bude zároveň motivačný. Radikálne zníženie nezamestnanosti alebo jej úplné odstránenie (teoreticky) nie je možné bez toho, aby tvorcovia hodnôt boli spokojní so svojou odmenou. Riešiteľnosť nezamestnanosti môžeme graficky zobraziť ako jednoduchý vzorec podľa nasledovného diagramu:
Atraktívne a motivačné podnikateľské prostredie (bez prekážok vzniku nových malých podnikateľov a rozvoju stredných a veľkých podnikateľov).
+ + + + + + + + + + + +
Spravodlivá motivačná odmena tvorcov hodnôt (najmä zamestnancov, ale aj podnikateľov) podľa efektu výsledkov práce.
ò ò ò ò ò ò ò ò ò ò
Spokojní a motivovaní tvorcovia hodnôt sa usilujú dosiahnuť maximálny efekt svojej práce, ktorý je aj v ich prospech.
ò ò ò ò ò ò ò ò ò ò
Vyššia schopnosť a väčší záujem spoločnosti udržať, podporovať a rozširovať zamestnanosť.
ò ò ò ò ò ò ò ò ò ò
N e z a m e s t n a n o s ť z a n i k á !
Znižovanie nezamestnanosti verejnoprospešnými a sezónnymi prácami môžeme považovať za jej krátkodobé riešenie alebo umelé znižovanie. Umelé znižovanie nezamestnanosti neprinesie spoločnosti dlhodobý alebo väčšinou žiaden efekt, pričom môže znamenať aj zbytočné hazardovanie finančnými a inými prostriedkami. OPTIMSAS PRE ĽUDSKÝ ROZVOJ preto definuje tzv. efektívnu zamestnanosť, efektívne zamestnanie a efektívny plat, ktoré každej organizácii pomôžu k prosperite, schopnosti vytvárať väčší počet efektívnych pracovných miest a zároveň k následnému vyriešeniu nezamestnanosti v celej spoločnosti. To je základ prosperity celej spoločnosti.
Zamestnanosť môže byť efektívna, len ak hodnoty, ktoré sa ňou vytvárajú, sú pre spoločnosť efektívne a vzťah zamestnanca a zamestnávateľa je spravodlivý a motivačný. Efektívne zamestnanie je pracovné miesto, na ktorom bude zamestnanec dostávať efektívny plat; t.j. podľa efektu výsledkov svojej práce. Ide o to, aby bol zamestnanec naozaj spravodlivo odmeňovaný a silno motivovaný, aby sa stále aktívne a s radosťou usiloval maximalizovať svoju zdatnosť a efekt svojej práce. Na to potrebuje fakticky vidieť, že jeho schopnosti sú oceňované v pomere k efektu jeho činnosti. Keď zamestnanec uvidí, že je naozaj adekvátne oceňovaný, bude rád, že sa niečo v živote naučil a bude neustále mať chuť sa učiť čo najviac. Adekvátna odmena je zároveň veľmi dôležitou podmienkou správnosti a vytrvalosti vzťahu zamestnanca a zamestnávateľa na základe ich vzájomnej spokojnosti a úspešnosti ich spolupráce. Je aj dôležitou podmienkou efektívnej zamestnanosti a možnosti vyriešenia nezamestnanosti.
Týmto prístupom dokážeme znížiť aj počet tých občanov, ktorí radšej chodia pre sociálnu podporu v nezamestnanosti ako by pracovali, pretože efektívne zamestnanie bude pre nich určite príťažlivé. V opačnom prípade bude podpora v nezamestnanosti stále "podporou nezamestnanosti", čo je proti snahám spoločnosti a je to aj veľká prekážka pre riešiteľov nezamestnanosti. Zamestnanec musí vnútorne veľmi chcieť, aby podával maximálny výkon. To nedosiahneme nátlakom. Musí byť dostatočne motivovaný, aby sa snažil maximalizovať efekt svojej práce.
Je potrebné vykonať optimalizáciu parametrov zamestnania s cieľom dosiahnuť jeho maximálnu efektívnosť. Najdôležitejší je vždy efekt v prospech zamestnancov. Treba ho dosiahnuť tak, aby vyplýval z maximalizovania efektu v prospech zamestnávateľov a spolu budú mať najlepší výsledný efekt v prospech celej spoločnosti. Mimoriadne dôležité je, prostredníctvom adekvátnej motivačnej odmeny, motivovať zamestnancov, aby sa vzdelávali kvôli zvýšeniu svojej zdatnosti, s cieľom dosiahnuť ešte vyšší efekt vo svoj prospech, v dôsledku čoho sa zvýši aj prosperita spoločnosti a jej schopnosť a záujem zamestnať ďalších ľudí. Takto môžeme bojovať proti nezamestnanosti, chudobe a úpadku spoločnosti súčasne.
Otázka nezamestnanosti v spoločnosti a neúplnej zamestnanosti jednotlivca je jednou zo základných a veľmi dôležitých otázok sociálnej politiky, najmä z hľadiska snahy maximalizovať prosperitu spoločnosti, s cieľom neustále lepšie vyvíjať nástroje riešenia rôznych problémov, vrátane nezamestnanosti aj pre nasledujúce obdobia. Preto dnešné nesprávne riešenie tejto otázky vyvoláva chudobu veľkej skupiny občanov a úpadok celej spoločnosti nielen v súčasnosti, ale prehĺbi prekážky jej riešenia a riešenia iných problémov aj v budúcnosti. Z tohto dôvodu, tieto problémy majú tendenciu skôr rásť. Do riešenia tejto otázky by sme mali zapojiť každého člena spoločnosti s cieľom získať jeho príspevok do Know-How pre najlepší postup pri riešení tejto otázky, pretože vždy v konečnom dôsledku ide aj o problémy, ktoré môžu postihnúť celú spoločnosť. Každý z nás inak pociťuje problém a v niečom inom vidí možnosti jeho riešenia. Preto treba využiť každý názor, aby sme brali do úvahy všetky elementárne zložky daného problému.
Existujúci podnikatelia, ako zamestnávatelia a potenciálni zamestnávatelia, môžu účinne pomáhať pri znižovaní nezamestnanosti, najmä snahou zvyšovať prosperitu svojej podnikateľskej činnosti. Na to má veľký vplyv optimálna kombinácia adekvátnosti odmeňovania zamestnancov a postupnosti zmien ich počtu. Preto je vždy potrebné riešiť otázku, či samotní podnikatelia majú pod nohami kvalitnú pôdu a vhodné podmienky pre realizáciu ich podnikavosti. Spoločnosť, ktorá nevie vytvoriť vhodné prostredie pre rozbeh nových podnikateľov a rozvoj ich podnikania, bude mať skôr či neskôr ekonomické problémy. Vláda, ktorá nevie napomáhať vytváraniu dobrých podnikateľských podmienok a podmienok pre Efektívne zamestnanie, nie je schopná riešiť problémy spoločnosti.
Do budovania zdravej ekonomiky treba zapojiť celú spoločnosť tak, aby každý jej člen aktívne a prospešne pomáhal vytvárať hodnoty, ktoré spoločnosť potrebuje. K tomu je možné smerovať len prostredníctvom trhového hospodárstva a neustálym ozdravovaním podnikateľských podmienok, najmä pre rozkvet malých a stredných podnikateľov, ktorých rast môže viesť nielen k vyššej zamestnanosti, ale aj k vyššej súťaživosti podnikateľských subjektov "vďaka konkurencii". Inak vždy hrozí to, že spoločnosť bude potrebovať viac ako sama dokáže vyprodukovať. To znamená, že nebude môcť zabezpečovať to, čo potrebuje pre všetkých svojich členov.
Z Efektívneho zamestnania by si aj študenti všetkých škôl mohli brať príklad, aby verili, že sa naozaj oplatí poctivo vzdelávať. Nech vidia, že sa oplatí budovať svoju zdatnosť a pomáhať spoločnosti pri budovaní prostredia vhodného pre prospešné aktivity. K tomu potrebujú vidieť reálne možnosti získania Efektívneho zamestnania, aby boli motivovaní dosiahnuť čo najlepšie študijné výsledky. Zdravý rast kvalitných mladých mozgov je podmienkou vzniku nových silných pilierov, ktoré v budúcnosti spoločnosť pevne udržia na dobrej životnej úrovni. Týmto mozgom treba vytvoriť vhodné podmienky, aby sa mohli čo najlepšie realizovať. Zároveň je veľmi dôležité ich motivačne odmeňovať, aby boli schopní aj podľa vlastných predstáv vylepšovať podmienky svojho rastu. To sa dá najlepšie dosiahnuť vďaka Efektívnemu zamestnaniu. Len takto môže spoločnosť zvyšovať kvalitu podmienok prosperity a rastu ekonomiky a životnej úrovne vlastnými kapacitami a minimálnymi nákladmi a zároveň zabraňovať úniku mozgov, ktoré potrebuje doma.
Globálnym cieľom činnosti OPTIMSAS PRE ĽUDSKÝ ROZVOJ je Všestranne pomáhať Ľudskému rozvoju podľa nového efektívneho modelu činnosti. Preto sa táto činnosť zaoberá Problémami spoločnosti, ako prekážkami Ľudského rozvoja. Táto činnosť aplikuje tzv. Model OPTIMSAS PRE ĽUDSKÝ ROZVOJ, ktorý používa Investično-humánnu vedecko-optimalizačnú metódu riešenia Problémov spoločnosti a podporovania Ľudského rozvoja.
V blízkej budúcnosti chceme poskytovať širokej verejnosti viac informácií o Univerzálnej podnikateľsko-humánnej činnosti OPTIMSAS PRE ĽUDSKÝ ROZVOJ prostredníctvom informačnej knihy o tejto činnosti, ako aj iných publikácií, ale aj prostredníctvom tejto web-stránky a iných médií.
5 Záver a zhrnutie
Záverom treba zdôrazniť, že nezamestnanosť je ničnerobenie, aj pokiaľ ide o ľudí, ktorí sú niekde fiktívne zamestnaní, avšak nič nerobia, čo má za následok nezamestnanosť iných členov spoločnosti, pre ktorých spoločnosť nedokáže vytvoriť pracovné miesta.
Nezamestnanosť alebo neúplná zamestnanosť vzniká a rozširuje sa, ako následok:
|
To všetko znižuje schopnosť spoločnosti vytvárať pracovné miesta, ktoré sú efektívne a trvalo udržateľné. Proti tomu by mohol účinne pomáhať Spoločný systém kontroly kvality (CAF), ktorý sa má aplikovať v rámci celej EÚ.
Vyriešiť nezamestnanosť môžeme len odstránením prekážok, motiváciou a ozdravením podnikateľského prostredia a spravodlivosťou voči zamestnancom, ako silám priamo tvoriacim hodnoty, ktorí sa budú snažiť maximalizovať efekt svojej práce za odmenu adekvátnu ich snahám. To vedie k vyššej odvahe a prosperite podnikateľov a tak aj k ich vyššej schopnosti zamestnávať ďalších ľudí. Následne, bude aj štát môcť viac pomáhať novým podnikateľom, ako potenciálnym zamestnávateľom, aby mali v mnohých oblastiach nižšie zaťaženie, (napr. daňové a iné), ale aj zamestnancom, aby boli viac motivovaní vytvárať kvalitnejšie hodnoty a lepšie podporovať celú spoločnosť. Takto sa zmiernia ťažkosti všetkých členov spoločnosti, ktorí budú môcť nielen sebe, ale aj štátu efektívne pomáhať k dosiahnutiu vyššej prosperity a k lepšej životnej úrovni. Len takto môžeme naozaj vyriešiť nezamestnanosť.
Ďakujeme za Váš záujem a tešíme sa na Vaše pripomienky a komentáre!
S úctou
Ing. Samir
A S S A A D
Autor Modelu OPTIMSAS PRE ĽUDSKÝ ROZVOJ